Вернуться к обычному виду
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация
Войти на сайт | Регистрация

Уполномоченный по защите прав предпринимателей
в Республике Башкортостан

официальный сайт

Первое лицо

Гибадуллин Рафаиль Вагитович Гибадуллин Рафаиль Вагитович

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан

Неоплата государственных и муниципальных контрактов: какие предложения вошли в резолюцию по итогам Общественного экспертного совета при бизнес-омбудсмене Башкортостана

  • 22 ноября 2018

    Новости

    В связи с тем, что в адрес Уполномоченного в течение 2018 года поступало немалое количество обращений, связанных с неоплатой государственных и муниципальных контрактов, бизнес-омбудсмен Рафаиль Гибадуллин вынес эту проблему на обсуждение Общественного экспертного совета, прошедшего в Уфе в конце прошлой недели.

    Уполномоченный не раз отмечал, что участие в государственных и муниципальных закупках  – один из способов развития бизнеса, а для многих – выживания, но проблемы, возникающие в этой сфере значительно осложняют деятельность субъектов бизнеса.

    – Серьезную проблему для предпринимателей представляет неоплата исполненных контрактов, заключенных не государственными или муниципальными органами, а с государственными унитарными предприятиями, например, такими как ГУСП совхоз «Рощинский», ГУСП МТС «Центральная», ГУСП МТС «Зауралье-Агро», а также с МУПами. Данные заказчики не соблюдают требования 44-ФЗ «О контрактной системе», предусматривающего оплату в установленные контрактами сроки и в спорах пытаются все перевести на гражданско-правовые отношения. Сложность заключается в правоприменении 44-ФЗ и различных подходах надзорных органов к данным правонарушениям. В результате вместо досудебного разрешения конфликтов предприниматели вынуждены годами отстаивать свое право в судах, – констатирует Рафаиль Гибадуллин.

    В ходе обсуждения были приведены примеры обращений предпринимателей, разрешению которых способствовало вмешательство бизнес-омбудсмена, а также жалобы, поступившие в Аппарат Уполномоченного недавно.

    Эксперт pro bono Гульнара Батманова предложила усилить механизмы общественного контроля, направленные на снижение коррупционных рисков и других злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

    В резолюцию по итогам заседания ОЭС вошли следующие решения по данной проблеме:

    ·         рекомендовать Уполномоченному по защите прав предпринимателей в РБ обратиться к Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей с предложением о внесении изменений в федеральное законодательство в части:

    - усиления административной ответственности государственных и муниципальных заказчиков в части задержки сроков оплаты исполненных государственных и муниципальных контрактов;

    - конкретизации положений федерального законодательства в части применения сроков давности привлечения заказчиков к ответственности за нарушение сроков оплаты государственных (муниципальных) контрактов;

    - усиления механизмов общественного контроля, направленных на снижение коррупционных рисков и других злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

    ·         рекомендовать общественным организациям предпринимательства, экспертам Pro Bono, общественным помощникам Уполномоченного направить предложения по совершенствованию действующего законодательства и механизмов защиты прав и законных интересов предпринимателей по проблемным вопросам в сфере оплаты исполненных государственных и муниципальных контрактов в срок до 1 декабря 2018 года.

    Напомним, что активное участие в обсуждении данного вопроса приняли представители государственных и муниципальных органов власти,  предприниматели, эксперты pro bono, общественные помощники Уполномоченного, а также представители общественных организаций предпринимательства.








Возврат к списку