13 октября 2017
С 2 по 6 октября 2017 года в Свердловской области в девятый раз прошел Международный форум "Юридическая неделя на Урале". Активное участие в Форуме приняла главный специалист-эксперт Аппарата по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РБ Вера Буйских.
Форум является масштабной правозащитной и просветительской площадкой и проводится с целью выявления пробелов в законодательстве, поиска способов их решения путем непосредственного общения и обмена опытом между представителями юридической науки и юристами-практиками, представителями органов публичной власти.
Круглый стол «Преимущества досудебной медиации»
Содействие внесудебному урегулированию возникающих между предпринимательством и органами публичной власти правовых споров – одна из целей создания и деятельности института Уполномоченных по защите прав предпринимателей как государственных правозащитников. Достижение этой цели должно способствовать конструктивному взаимодействию власти и бизнеса, формированию благоприятного делового климата.
Было отмечено, что процедура медиации, то есть решение споров во внесудебном порядке, сегодня в обществе востребована крайне мало. Сфера применения медиативных процедур достаточно обширна, однако именно в предпринимательской деятельности она наиболее эффективна, поскольку позволяет реализовать коммерческие интересы сторон, не прибегая к длительным судебным процессам. Суд решает правовой спор в рамках конкретного вопроса по предъявленному иску, а медиативные процедуры рассматривают экономические споры шире, учитывая выгоды для обеих сторон. Разумеется, возможность медиации должна быть оговорена договором.
Дискуссионная площадка «Защита бизнес-омбудсменами прав субъектов предпринимательской деятельности в судах: проблемы и перспективы»
Участники совещания поделились опытом защиты прав предпринимателей в судах. Обсудили судебную практику защиты прав предпринимателей с точки зрения достаточности полномочий, а также существующие ограничения и планируемые изменения в правовом регулировании процессуального положения уполномоченных, направленные на расширение полномочий бизнес-омбудсменов по участию не только в арбитражном суде, но и в судах общей юрисдикции, в том числе в рамках уголовно-процессуального законодательства.
Круглый стол «Участие в закупках для государственных и муниципальных нужд: дополнительные возможности и потери для бизнеса»
Предметом дискуссии стали меры поддержки добросовестных заказчиков и поставщиков в условиях действующего законодательства. Выступающие отметили наиболее острые проблемы в данной сфере:
- отсутствие ограничений для необоснованного снижения стоимости контракта на торгах;
- формирование слишком крупных лотов;
- фактическое отсутствие доступа к участию в закупках местных производителей;
- одинаковые требования к поставщикам;
- просрочка оплаты выполненных работ;
- затягивание сроков приемки работ.
В целях преодоления обозначенных проблем необходима последовательная работа по повышению качества правого регулирования государственных и муниципальных закупок, совершенствованию подходов к формированию лотов и техническому заданию, усилению ответственности публичных заказчиков. Государство постоянно переплачивает за неверно определенную стоимость закупаемых товаров и работ для госнужд. Ее необходимо определять с привлечением экспертов – это только один из выводов, который был сделан участниками дискуссии.
Тэги: круглый стол, защита прав предпринимателей, Уполномоченный, истории успеха