22 сентября 2015
22 сентября 2015 года в Приемной Президента Российской Федерации в Республике Башкортостан проведён личный прием предпринимателей.
Наиболее проблемными для обратившихся на приём граждан были вопросы, касающиеся развития социального предпринимательства, в частности перспектив деятельности частных детских садов.
Частный детский сад — это хлопотное, ответственное и рискованное дело, по сути, подвижническое, с точки зрения настоящего бизнеса абсолютно неприбыльное.
Все больше становится родителей, которые подходят к выбору детского сада с позиции качества оказываемых услуг. Таких родителей в первую очередь интересует уровень развивающе-обучающей деятельности, наличие всевозможных дополнительных занятий, кружков и секций, качественной комплексной подготовки к школе.
Но не все так безоблачно — проблем у частных детских садов не меньше, чем достижений.
Из обращения следует, что предпринимателем организован частный детский сад, в котором ежегодно порядка 70 детей получают услуги по присмотру, уходу и воспитанию. В текущем году предпринимателем получен грант Президента РФ, что говорит об успешной реализации ее проекта в сфере оказания социальных услуг.
Как указывает предприниматель, по договору аренды муниципального нежилого фонда ей предоставлены помещения общей площадью 243,5 кв.м., в которых за счет собственных средств проведены работы по чистовой отделке. В настоящее время арендуемые помещения соответствуют всем установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям, в т.ч. пожарной безопасности, и пригодны для ведения образовательной деятельности детей дошкольного возраста.
Однако полученных средств от родителей хватает только на выплату заработанной платы сотрудникам, оплату налогов и коммунальных услуг, что привело к задолженности по арендным платежам. Вместе с тем наличие лицензии на образовательную деятельность дало бы возможность предпринимателю по льготной ставке оплачивать арендную плату и получать иные виды государственной поддержки, предназначенные для развития социально-ориентированного бизнеса.
На приём пришли также уфимские предприниматели, работающие в сфере технического обслуживания домофонных систем.
Из обращения следует, что ПК «Сигнал» на основании Протоколов собраний и Договоров с собственниками жилых помещений осуществляет обслуживание домофонных систем в многоквартирных жилых домах Кировского р-на г. Уфы. В соответствии с трехсторонним договором о взаиморасчетах заключенным между ПК «Сигнал», МУП «ЕРКЦ г. Уфы» и ОАО «УЖХ Кировского р-на г. Уфы», все расчеты с населением производятся через ЕРКЦ и включаются в состав платы за коммунальные услуги.
Вместе с тем, Управляющая компания (ОАО «УЖХ Кировского р-на г. Уфы») с 24.03.2015 года в одностороннем порядке, без указания причины, прекратила с ПК «Сигнал» договорные отношения, и все платежи от собственников помещений перенаправила в другую компанию, с которой заключила договор на обслуживание домофонных систем.
Заявитель указывает, что действия управляющей компании противоречат нормам жилищного законодательства, поскольку в соответствии со ст. 44 ЖК РФ право выбора подрядной организации по обслуживанию домофонной системы относится к компетенции общего собрания собственников помещений. Тем не менее, предприниматель продолжает выполнять принятые на себя обязательства по обслуживанию домофонных систем, и вынужден производить расчет за оказанные услуги по отдельной квитанции.
В результате собственники помещений оказались перед выбором - производить оплату по единой квитанции вместе с коммунальными услугами (в этом случае платеж поступит организации, с которой у них нет договора) либо по отдельной квитанции в ПК «Сигнал».
Данная ситуация порождает правовую неопределенность как для собственников помещений, так и для предпринимателей, занятых в данной сфере услуг. Раннее аналогичная жалоба на действия управляющей компании поступила от ООО СМУ «Гарант», что говорит о наличии системных проблем, препятствующих развитию малого и среднего бизнеса в сфере ЖКХ.
По всем вопросам даны разъяснения; обращения приняты к производству Уполномоченного.
Пресс-служба Аппарата по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РБ