23 сентября 2015
22 сентября 2015 года в г.Октябрьский под председательством заместителя прокурора РБ Бикбулатовой Г.Ф. с участием заведующего отделом Аппарата по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РБ Деньмухамедова Д.А. состоялось выездное заседание Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при Прокуратуре РБ.
С докладом на Общественном совете выступила начальник отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей Лебедева Ю.В., которая проинформировала членов Совета и приглашенных о мерах, принимаемых прокурорами по защите прав субъектов предпринимательской деятельности. Членами Совета была отмечена эффективность принимаемых прокуратурой мер.
После обсуждения информации состоялся приём предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в городах Белебей, Октябрьский, Туймазы.
Предприниматель с г. Туймазы Н. обратился с жалобой на неправосудные, по его мнению, судебные решения по спору с ООО «Башкирская сетевая компания», которое в нарушение Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, утвержденных постановлением Правительства РФ №160 от 24.02.2009, без предварительного уведомления произвело вырубку деревьев, произрастающих на арендованной предпринимателем территории.
С аналогичной жалобой на незаконные, по его мнению, судебные решения, обратился предприниматель г.Октябрьский С., с которым не продлен договор аренды земельного участка под штрафную автостоянку.
Заместитель прокурора республики Бикбулатова Г.Ф. разъяснила заявителям о том, что в полномочия прокуратуры не входит отмена вступивших в законную силу судебных решений, а также у прокуроров отсутствуют законные основания вмешиваться в спорные отношения между хозяйствующими субъектами, и предложила предпринимателю С. участвовать в конкурсе на выделение земельного участка под автостоянку.
Заведующий отделом Аппарата по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей Деньмухамедов Д.А. разъяснил предпринимателю Н., что в части обращения о факте незаконной вырубки деревьев содержатся сведения о наличии признаков уголовно-наказуемого деяния и в случае, если будет возбуждено уголовное дело, то у него появится шанс для отмены судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам.
С жалобой на недобросовестность сотрудника ООО «Автоконтроль-Сервис» обратился директор указанного общества М., который пояснил, что у предпринимателей очень много социальных обязанностей перед трудовым коллективом и мало прав по привлечению отдельных работников к ответственности. В течении нескольких месяцев он не может добиться привлечения к уголовной ответственности бывшего своего работника за неправомерный доступ и модификацию информационной базы данных ООО «Автоконтроль-Сервис», являющейся коммерческой тайной.
Заместитель прокурора республики Бикбулатова Г.Ф. заверила предпринимателя о том, что даст поручение прокурору Октябрьского района г. Уфы взять на контроль принятие решения по заявлению предпринимателя.
Кроме этого, присутствующий на заседании председатель Совета предпринимателей г. Октябрьский Каримов В.В. поднял вопрос о деятельности нелегальных предпринимателей в различных отраслях экономики. Со слов Каримова В.В., существенным препятствием для развития бизнеса являются не административные барьеры со стороны должностных лиц муниципалитетов и контрольно-надзорных органов, с которыми можно найти взаимопонимание и решать возникающие вопросы путем переговоров, либо в судебном порядке, а деятельность «предпринимателей», осуществляющих свой бизнес без регистрации и соответствующих лицензий, что создает предпосылки к недобросовестной конкуренции, так как данная категория «предпринимателей» имеет покровителей среди власть имущих, что позволяет им действовать безнаказанно и решать свои коммерческие вопросы за вознаграждение.
Заместителем прокурора РБ Бикбулатовой Г.Ф. даны разъяснения, что данная проблема находится в зоне ответственности силовых структур – МВД по РБ и УФСБ РФ по РБ, которые наделены соответствующими полномочиями федеральным законом «Об оперативно-разыскной деятельности», что в свою очередь дает возможность выявлять такие факты и возбуждать уголовное преследование как за незаконную предпринимательскую деятельность, так и за её покровительство. У прокуроров отсутствует возможность документирования преступной деятельности и имеется только возможность проверки законности принятых процессуальных решений и соответствующего прокурорского реагирования по фактам принятия незаконных решений.
Заведующий отделом Аппарата бизнес-омбудсмена Деньмухамедов Д.А. также напомнил присутствующим, что все граждане, в том числе и предприниматели, в соответствии с законом обязаны сообщать о ставших им известными фактах коррупции и преступной деятельности в отделы полиции либо районному прокурору, а в случае принятия незаконных решений имеют право обратиться в МВД по РБ и соответственно в Прокуратуру РБ, либо иные полномочные органы власти.
Председатель Союза работодателей РБ Шолом В.Ю. также обозначил проблему активности различных общественных организаций, которые под видом общественного контроля фактически занимаются провокацией правонарушений с последующим вымогательством. Начальник отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей Лебедева Ю.В., пояснила, что этот вопрос на контроле прокуратуры РБ и в случае подтверждения информации о несоответствии законодательству деятельности некоторых общественных организаций к ним будут приняты меры прокурорского реагирования.
Пресс-служба Аппарата по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РБ