8 апреля 2015

Новости

Повышение доступности и прозрачности системы предоставления государственных и муниципальных услуг является сегодня обязательным условием открытости власти, снижения административных барьеров. Этому должны способствовать утвержденные в органах государственной власти и местного самоуправления административные регламенты, которые опубликованы, в том числе на официальных сайтах органов власти.

Вместе с тем, практика работы Уполномоченного по защите прав предпринимателей, анализ поступающих к нему обращений говорят о том, что указанные регламенты нередко нарушаются. Так, не соблюдаются сроки рассмотрения обращений предпринимателей, выдачи разрешительной документации, в том числе, по подключению к инженерным сетям; нередко требуются документы, не предусмотренные нормативно-правовыми актами, или необоснованно отказывается в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Всё это создает дополнительные административные барьеры, не способствует созданию условий для развития предпринимательства, проявляется и коррупционная составляющая.

Количество таких обращений не снижается, предприниматели жалуются на невнимание чиновников, формальный подход к рассмотрению их заявлений и жалоб, в нарушение требований административных регламентов, Земельного кодекса РФ, в ряде муниципалитетов республики затягиваются сроки рассмотрения заявлений о предоставлении в собственность или в аренду земель, имущества, заключении договоров купли-продажи. Аналогичная ситуация складывается, в том числе, по продлению договоров аренды, реализации преимущественного права выкупа помещений, оформлению документов на ввод в эксплуатацию завершенных строительством объектов. При этом в угоду непонятным принципам, предпринимателей «мурыжат» годами, тратят время на отписки по формальным основаниям и т. д.

Бывают и такие случаи, когда органы местного самоуправления затягивают сроки рассмотрения обращений не только субъектов предпринимательства, но и запросов Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РБ.

Так, Администрация Давлекановского района, ссылаясь на неукомплектованность комитета по управлению собственностью Минземимущества РБ по Давлекановскому району кадрами, на запросы Уполномоченного неоднократно не отвечала в установленный законом срок.

Только после повторного обращения Уполномоченного в муниципалитет о допущенных нарушениях закона «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан», что является основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности согласно КоАП РБ, были приняты соответствующие меры.

Администрация Давлекановского района проинформировала бизнес-омбудсмена о том, что руководителем комитета по управлению собственностью в отношении специалиста, допустившего нарушения сроков рассмотрения запросов Уполномоченного, применено дисциплинарное взыскание.

Напомним, Президент РФ В.Путин 7 апреля 2015 года на заседании Государственного совета, на котором рассматривался комплекс мер по развитию малого и среднего предпринимательства, особо отметил, что нужно создавать некоррупционные, прозрачные механизмы взаимодействия с бизнесом. Это важнейший показатель состоятельности управленческой команды. Глава страны подчеркнул, что, по опросам, значительное число компаний по‑прежнему считают административные барьеры тяжёлым бременем, которое очень сложно нести. Президент потребовал честно, без ссылок на объективные трудности проанализировать положение дел в каждом регионе, и не для отчёта, а для дела, для страны и для людей, устранить все препятствия, которые мешают работать бизнесу.

Пресс-служба Аппарата по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РБ