19 декабря 2014

Новости

Местом проведения семинара стал развлекательный кинокомплекс «Аврора» - результат частно-государственного партнерства, реализованного при поддержке руководства республики. Комплекс представляет собой грандиозное произведение современной архитектуры, с первых секунд завораживающее посетителей своей красотой и оригинальностью, многофункциональностью, удобством и комфортом.

Естественно, в кинокомплексе нужно смотреть кинофильмы и организаторы предложили участникам семинара и гостям города посмотреть фильм «Седой отец», творческий продукт, который с помощью таланта режиссера Динара Гарипова рассказал всему миру о славном городе Бирске. Фильм больше направлен на тех, кто в свое время покинул родину и не имеет возможность вернуться обратно.

После просмотра фильма Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РБ Рафаиль Гибадуллин и глава Администрации МР Бирский район РБ Николай Хорошилов приветствовали участников семинара.

- Сегодня мы собрались для того, чтобы подвести итоги нашей деятельности, обсудить насущные актуальные вопросы, наметить пути дальнейшего развития, обменяться передовым опытом в деле защиты прав и законных интересов предпринимателей, - сказал бизнес-омбудсмен. - Основная задача – обозначить основные направления деятельности в наступающем году с учетом факторов сегодняшнего дня, вооружить вас методикой и алгоритмами действия при организации своей правозащитной деятельности на местах.

Глава администрации Бирского района Н.А.Хорошилов рассказал о социально-экономическом развитии Бирского района и о деловом климат в муниципалитете.

В своем выступлении Рафаиль Гибадуллин рассказал об основных итогах работы института Уполномоченного за 2014 год и приоритетах на 2015 год в свете реализации положений Послания Президента РФ в экономической части.

Как отметил бизнес-омбудсмен, учитывая тот уровень задач, которые стоят сегодня перед МСБ в связи с вводом санкций, ограничений поставок товаров, технологий и комплектующих, у государства и предпринимательства открываются большие возможности по развитию МСБ, импортозамещению, развитию перерабатывающих производств, услуг социального предпринимательства, в т.ч. туризма.

Принимая во внимание все эти факторы, Президент России Владимир Путин в своем Ежегодном послании Федеральному Собранию огласил главные принципы экономического развития страны на ближайшие 4 года. Он подчеркнул, что свобода развития экономики – лучший ответ на санкции, назвал частную собственность и свободу предпринимательства базовыми консервативными ценностями, такими же как патриотизм. В число решений, призванных стимулировать в стране предпринимательскую активность, вошли многие идеи, сформулированные в институте Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей: введение четырехлетнего моратория на изменений в налоговой сфере, введение единого реестра проверок, трехлетний мораторий для предприятий, не имевших серьезных нарушений, 2-х летние налоговые каникулы для малого бизнеса и других.

Рафаиль Гибадуллин также рассказал о встрече, которая состоялась 5 декабря у Президента России Владимира Путина, куда были приглашены члены Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека, федеральные и региональные омбудсмены, представляющие все субъекты Российской Федерации.

- С 06 по 10 декабря в Москве состоялась IV Всероссийская конференция Уполномоченных по защите прав предпринимателей, – отметил бизнес-омбудсмен. - На Круглых столах предложены к обсуждению вопросы госзакупок, контрольно-надзорной деятельности, транспорта, практики разбирательств дел в арбитражных судах, по работе с обращениями о необоснованном уголовном преследовании и другим актуальным вопросам защиты прав предпринимателей.

Так, на Круглом столе региональные Уполномоченные поделились лучшими практиками защиты прав предпринимателей в судебном секторе.

- В соответствии с заключенными соглашениями МВД РБ, прокуратурой РБ, Следственным комитетом, УФАС РФ по РБ, МЧС по РБ, а также с другими контрольно-надзорными органами мы создаем систему по наиболее эффективному разрешению конфликтных ситуаций, - подчеркнул Рафаиль Гибадуллин. - Ежеквартально осуществляются совместные приемы с министром МВД РБ, прокурором РБ, Руководителем Следственного комитета. По наиболее сложным обращениям, проводятся заседания рабочих групп, где мы обсуждаем обстоятельства, которые, с нашей сточки зрения, отличной от правоохранительного органа, позволяют по иному взглянуть на ситуацию, охватить ее в целом. Системные сложные вопросы по нарушению прав предпринимателей включаем в план работ и выносим на заседание Общественного совета при прокуратуре РБ.

По мнению бизнес-омбудсмена, существует ряд проблем во взаимодействии с судами: это отсутствие четких критериев законодательства по порядку привлечения регионального Уполномоченного в арбитражных процессах, ограниченные полномочия бизнес-омбудсмена по сравнению с федеральным уполномоченным. В результате арбитражные суды до сих пор не приняли единообразной позиции по привлечению регионального Уполномоченного в качестве третьего лица.

Рафаиль Гибадуллин также подробно рассказал о заседании Координационного Совета по предпринимательству при Президенте РБ, где было принято решение о внедрении Стандартов АСИ в муниципальных образованиях по системе оценок ключевых показателей развития предпринимательства и совершенствованию делового климата и инвестиционной привлекательности.

- Параллельно с упрощением контрольно-надзорной деятельности, гуманизацией уголовного законодательства, предоставлением налоговых каникул и т.д. внедрение стандартов является интегрирующим фактором предпринимаемых усилий по улучшению предпринимательского климата, - отметил бизнес-омбудсмен. - На сегодняшний день АСИ уже разработан и успешно апробирован ряд мер федерального и регионального уровня, направленных на улучшение предпринимательского климата в регионах, таких как Национальная предпринимательская инициатива по улучшению инвестиционного климата в РФ и Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

- Пилотный запуск Национального рейтинга прошел на территории 21 субъекта Российской Федерации. Среди ключевых задач рейтинга – не только оценка состояния инвестиционного климата в регионах, но и выявление лучших практик формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, - продолжил Рафаиль Гибадуллин. - Например, по блоку «Регуляторная среда» (показатели эффективности процедур получения процедур по выдаче разрешений на строительство), средний срок среди выдачи разрешений на строительство среди лучших регионов составил - 78,5 дней (Республика Татарстан), средний срок среди худших - 340,6 дней (540 дней – Приморский край).

Как отметил Уполномоченный, основные проблемы МСБ возникают именно на муниципальном уровне, точка приложения именно там, поэтому возникает необходимость разработки и внедрения Стандарта по обеспечению делового климата и инвестиционной привлекательности в муниципальных образованиях. Этот документ закрепляет комплекс мер по защите прав инвесторов, повышению прозрачности системы поддержки предпринимателей, формированию понятных ориентиров развития – например, увеличение количества рабочих мест, увеличение количества СМСБ, повышение доли отчислений в местные бюджеты от деятельности предпринимателей.

Первый заместитель председателя Государственного комитета РБ по предпринимательству и туризму Вадим Утяшев проинформировал участников семинара о новых полномочиях ведомства, рассказал о реализации госпрограммы по поддержке и развитию предпринимательства в республике и ответил на вопросы предпринимателей о формах господдержки.

Как начать бизнес? На что рассчитывать представителям малого и среднего бизнеса? На эти и другие вопросы ответил Денис Мусин, генеральный директор Фонда развития и поддержки предпринимательства РБ.

Видеосюжет о Республиканском семинаре.

Фоторепортаж о Республиканском семинаре.

Пресс-служба Аппарата по обеспечению деятельностью Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РБ