3 августа 2013

Новости

2 августа в Уфе состоялось межрегиональное совещание руководителей региональных отделений Российского союза промышленников и предпринимателей по обмену опытом в организации взаимодействия с органами власти в целях развития промышленности и улучшения предпринимательского климата.

Представители Российского союза промышленников и предпринимателей пытались найти новые формы диалога с властью, обменивались опытом, который, кстати сказать, в Башкортостане накоплен внушительный. Налажен конструктивный диалог между властью и бизнесменами, Республика стала и пионером в открытии института Уполномоченных по правам предпринимателей. А по удобству для ведения бизнеса регион занимает верхние строчки рейтинга.

Опытом организации работы института Уполномоченного в регионе поделился Рафаиль Гибадуллин.

- В Республике Башкортостан более года функционирует институт Уполномоченного по правам предпринимателей. В соответствии с Указом Президента сформированы Аппарат по обеспечению деятельности Уполномоченного, Общественный экспертный совет, создан институт общественных помощников в муниципальных образованиях, зарегистрирован ЦОП, функционирует официальный сайт. Наш опыт используется и в других регионах России. За год с небольшим в наш адрес поступило порядка 460 обращений предпринимателей, более 60% из них решены в пользу обратившихся, - сказал Уполномоченный.

- 7 мая с.г. принят закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации», в котором определены основные вопросы защиты предпринимателей. В связи с принятием данного Федерального закона республиканский парламент обсудил проект Закона Республики Башкортостан «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан». По итогам рассмотрения проект республиканского закона 27 июня принят в первом чтении, - подчеркнул бизнес-омбудсмен.

Рафаиль Гибадуллин остановился на основных проблемных вопросах, регулярно поднимаемых предпринимателями в обращениях, и принимаемых мерах по их решению.

Уполномоченный по правам предпринимателей в РБ сообщил, что по итогам заседания Комиссии по улучшению инвестиционного климата, снижению административных барьеров и развитию малого и среднего предпринимательства в Приволжском федеральном округе (г.Пенза, 27 июля 2013 года) в адрес Полномочного представителя Президента РФ в ПФО М.Бабича им были направлены предложения:

- по обеспечению исполнения положений Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к разработке проектов нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

- по принятию мер, направленных на оказание методической, организационной, консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства со стороны органов исполнительной власти в ходе реализации положений Федерального закона №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

По мнению Уполномоченного, необходимо также содействовать развитию экологического предпринимательства и в устранении существующих административных барьеров; необходимо принять меры к защите предпринимателей, работающих на рынках и торговых комплексах, т.к. администрация, являясь монополистом всего здания и прилегающих торговых площадей, навязывая кабальные условия по заключению договоров аренды предпринимателям, в случае их отказа отключает подачу воды и электроэнергии к торговой точке, а в ряде случаев - вовсе расторгает договоры аренды, тем самым лишая их возможности осуществления предпринимательской деятельности.

Бизнес-омбудсмен предложил внести изменения законодательства в части разрешения муниципалитетам в период до принятия бесхозяйного имущества развалившихся колхозов в муниципальную собственность, заключать предварительные договоры аренды с предпринимателями, отремонтировавшими за свой счет брошенные объекты и фактически пользующимися ими без правоустанавливающих документов. После проведения процедуры принятия бесхозяйного имущества в муниципальную собственность учитывать преимущественное право этих предпринимателей в ходе проведения дальнейших торгов на право заключения договора аренды объекта.

- Данная неурегулированная законодательством ситуация порождает массу конфликтов, не позволяет создать материальную базу предпринимательства, законно платить земельные и имущественные налоги, пополняя бюджеты МСУ, - отметил Рафаиль Гибадуллин.

Как подчеркнул Уполномоченный, необходимо налаживать конструктивное сотрудничество с судебной системой.

- Доверяя процессу осуществления правосудия, следует отметить, что иногда решение принятое по формальным признакам становится преюдицией и затем сложно, а порой и невозможно восстановить справедливость и защитить права и законные интересы предпринимательства, - сказал он.

- Необходимо ускорить разработку и внедрение оценки управленческого воздействия (КРI) на уровне муниципальных органов власти с обязательным включением в эту работу Уполномоченного, общественных организаций предпринимательства, что усилит воздействие на глав муниципальных образований и влияние на принимаемые ими решения, - отметил также бизнес-омбудсмен.

В июле в Нижнем Новгороде было подписано трехстороннее соглашение между работодателями, государством в лице полномочного представителя Приволжского федерального округа Михаила Бабича и профсоюзными объединениями региона. Документ определяет параметры социального экономического развития субъектов федерации и степень ответственности сторон.

Руководителям региональных отделений РСПП в числе прочего был интересен опыт работы работодателей Башкортостана с органами прокуратуры и управлением федеральной антимонопольной службы. При этих ведомствах действуют общественные советы, и их работа за последние годы достигла определенных результатов, которые могут быть полезны как для регионов ПФО, так и для России в целом.

Пресс-служба Аппарата по обеспечению деятельности Уполномоченного по правам предпринимателей в РБ