Вернуться к обычному виду
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация
Войти на сайт | Регистрация

Уполномоченный по защите прав предпринимателей
в Республике Башкортостан

официальный сайт

Первое лицо

Гибадуллин Рафаиль Вагитович Гибадуллин Рафаиль Вагитович

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан

"Независимая уральская газета": "В мутной воде чиновничьего беспредела"

  • 26 ноября 2014

    СМИ о нас

    О том, как непросто вести свой бизнес сегодня, рассказал на очередном заседании регионального ЦОП «Бизнес против коррупции» председатель правления ООО холдинг «Экология природы». Предприниматель прошел огонь и воду, чтобы продолжать свое дело, но препоны и препятствия со стороны администрации Стерлитамакского района оказались железобетонно непроходными.

    Как заявил бизнесмен, он не может узаконить свои права на землю, где разводит в созданном им пруду рыбу. Тяжба тянется годами. предприниматель прошел судебные инстанции, писал в различные защитные общественные организации, но ждать уже больше нельзя - судебные приставы требуют закрыть дело. Эту историю  руководитель ЦОП «Бизнес против коррупции» в Башкирии Рустам Муратов сравнил с классическим триллером.

    Дело начиналось вполне безмятежно. Предприятие создано в 2006 году, а в 2010 году администрацией района ему было решено выделить участки для обустройства пруда вблизи деревни Косяковка. Сход граждан села разрешил дать землю на эти цели. Года два ушло на разработку проекта, изготовления кадастровых документов и заключения договора аренды. Однако зарегистрировать участки в Росреестре предпринимателю не удалось.

    Комитет по управлению собственностью Минземимущества РБ по Стерлитамакскому району в лице одного из его представителей вдруг потребовал от предпринимателя правоустанавливающие документы, хотя администрация района сама же и выделила земли предпринимателю. А один участок предпринимателя вообще оказался частью лесного фонда. Кстати, переписан он был уже после запроса бизнесмена об оформлении документов. По словам предпринимателя, эта голая поляна никак не тянет на лесной фонд.

    Такая ничем не объяснимая неприязнь чиновника из КУСа к предпринимателю поставила шлагбаум не только на оформлении документов. Проверки и запреты посыпались как из рога изобилия. Башкирская природоохранная прокуратура потребовала прекратить строительство из-за отсутствия юридических документов, а суд удовлетворил ее иск. Договор аренды на один участок вообще аннулировался, что в очередной раз доказало отношение чиновников к малому бизнесу.

    Предприниматель обратился и в Минлесхоз РБ, но специалисты министерства отослали его опять в муниципалитет. Что ж, каждому бизнесмену известна эта излюбленная чиновничья игра – отфутболивание заявителей.

    На сегодняшний день судебные приставы требуют от компании закрыть стройку. Стерлитамакская администрация угрожает рекультивировать эти земли. Между тем, разводимое предприятием поголовье японского императорского карпа составляет 55 тысяч голов, и в случае прекращения деятельности компания понесет невосполнимый ущерб. Как говорит предприниматель, в России это единственный проект по выращиванию такого редкого сорта рыбы. Пока рыбный промысел из-за чиновничьей волокиты не дал бизнесмену никакого дохода, хотя затраты на него с каждым годом растут. А ведь известно, как необходима государству рыбная промышленность в условиях прекращения заграничной поставки этой продукции из-за санкций.

    За последний год предприятие прошло аж 14 проверок со стороны прокуратуры, УБОП, минэкологии и других надзорных ведомств. В результате «Экология природы» привлечена к административной ответственности.

    На заседание ЦОПа приглашенный чиновник из КУСа не пришел, прислав вместо себя другого специалиста. «Так хотелось посмотреть в глаза этому человеку», - негодует предприниматель.

    Выяснив положение дел обратившегося предпринимателя, юристы ЦОП дали правовой анализ ситуации. Как считает юрист Коллегии адвокатов РБ Оксана Калинина, со стороны администрации района в суд были предоставлены не все имеющиеся в наличии разрешительные документы. Это послужило основанием для формирования у суда ошибочной позиции относительно существа спора. Также критике подверглось решение Стерлитамакского суда о запрете вести экологически опасные работы. Юристы ЦОП считают, что отсутствие договоров аренды стало следствием бюрократических проволочек со стороны муниципалитета, которая должна был по закону своевременно организовать правоустанавливающие документы на выделенные ею же земли.

    На основании этих выводов участники ЦОПа вынесли решение направить письма в администрацию района и Министерство лесного хозяйства Башкортостана с требованием узаконить земли и изменить категорию земель с лесного фонда на сельскохозяйственного назначения.

    Также предпринимателю были разъяснены, какие документы надо подать в КУС и как требовать от муниципалитета содействия в оформлении земель. А для того, чтобы прекратить действия судебных приставов, рекомендовано подать иск в суд и в стерлитамакский отдел УФССП с просьбой разъяснить решение суда о запрете вести экологически опасную деятельность. В свою защиту теперь бизнесмен может представить правовое обоснование адвокатами ЦОП судебной ошибки.

    «Я не опущу руки и дойду по российского правительства. Не дам погибнуть такому проекту, в который вложил 12 лет труда, нервов и денег», - выразил свою позицию предприниматель.

    «На сегодня ЦОП «Бизнес против коррупции» в Башкортостане – это прекрасный способ решения споров и проблем предпринимателей, особенно в сфере волокиты со стороны представителей власти, - прокомментировал работу ЦОП заместитель председателя Башкортостанского отделения АЮР Азамат Хасанов. - Только на этой площадке можно усадить рядом чиновника и рядового гражданина для установления диалога. В работе ЦОПа уже есть много положительного опыта в разрешении конфликтов, ведь бюрократов можно призвать к ответу только с помощью таких действенных механизмов, как этот общественный институт».

    Зиля Бадриева









Возврат к списку