Вернуться к обычному виду
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация
Войти на сайт | Регистрация

Уполномоченный по защите прав предпринимателей
в Республике Башкортостан

официальный сайт

Первое лицо

Гибадуллин Рафаиль Вагитович Гибадуллин Рафаиль Вагитович

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан

"Независимая уральская газета": "Андрей Назаров: "В Башкортостане ЦОП – особенный"

  • 14 октября 2014

    СМИ о нас

    8 октября состоялось очередное заседание Башкирского Общественного Совета Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции». На слушании присутствовали гости из Федерального ЦОПа: исполнительный Сопредседатель АНО Центр Общественных процедур «Бизнес против коррупции» Андрей Назаров и глава секретариата федерального ЦОП Сергей Таут.

    Андрей Геннадьевич постоянно держит руку на пульсе Башкирского ЦОП, а Сергей Владимирович обговаривал механизм республиканского Центра еще на уровне его создания. Уже то, что два уважаемых человека приехали из Москвы на очередное заседание регионального ЦОП «БПК», говорит об его авторитете.

    Андрей Назаров, открывая заседание, коротко остановился на работе Федерального Центра:

    - Нам приходится не только рассматривать конкретные вопросы, но и разрабатывать системные предложения, для того, чтобы на законодательном уровне изменить существующее положение дел. Последние предложения были озвучены на форуме в Сочи по поручению премьер-министра Дмитрия Медведева. Они будут направлены на улучшение условий ведения бизнеса. Премьер-министр нас поддержал, и в ближайшее время они будут реализованы…

    Понятно, что с созданием института Уполномоченного по правам предпринимателей нагрузка на ЦОП снизилась, - подчеркнул он. - Обращения разделились на три части. Большая – направляется в адрес Уполномоченного, и это правильно: инструментов у него гораздо больше, чем у общественных организаций. Часть идет в Федеральный ЦОП, остальные – на региональный уровень.

    Андрей Геннадьевич отметил высокую эффективность региональной организации, хотя возможностей у нее, безусловно, меньше. Здесь приходится сталкиваться с существенными преградами в лице силовых структур. Либо это касается уголовного законодательства, которое опять же регулируется на Федеральном уровне – руководством страны или Госдумой.

    - В Башкортостане ЦОП – особенный, - заметил Андрей Назаров. - Он появился одним из первых, это единственная организация, которую возглавляет Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. Борис Юрьевич сам неоднократно приезжал на заседания наблюдательного совета. Башкирский ЦОП работает в тесном тандеме с омбудсменом Рафаилем Гибадуллиным, они нашли эффективные инструментарии для защиты бизнеса. В свою очередь и Уполномоченный по правам предпринимателей, чтобы не обвинялся в ангажированности, должен опираться на общественный институт. Работа очень важная. К сожалению, ее объем не уменьшился. Новость хорошая – работаем, плохая – заявлений не становится меньше! Может, потому, что многие вопросы, с которыми раньше предприниматели пытались справляться сами, выходят на поверхность. Это говорит о возрастающем доверии к Башкортостанскому ЦОП.

    Сергей Таут, в свою очередь, поделился результатами социологического исследования, проведенного по стране:

    - Мы организовали опрос, и вот что выяснилось: 53 процента предпринимателей заявили, что законодательство не дает достаточных гарантий для защиты бизнеса от необоснованного уголовного преследования. 57 – считают, что ведение бизнеса в стране небезопасно и только 6 с уверенностью сказали, что их бизнес не пострадал. В то же время 24 процента заявили, что их бизнес был частично разрушен, а почти 68 процентов полностью потеряли свое дело. В результате только 2, 6 процентов граждан хотели бы заняться предпринимательством. Поэтому работу по защите российского бизнеса мы видим крайне необходимой.

    Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РБ Рафаиль Гибадуллин высказал свою точку зрения на сотрудничество с республиканским ЦОП:

    - Процедура отработана, однако институт Уполномоченного выступает в первую очередь в качестве адвоката (и это правильно – это его основная функция), но чтобы избежать субъективности, нам необходим экспертный потенциал. Тем более, сегодня у нас появилась возможность участвовать в судах. Экспертное квалифицированное мнение мы эффективно используем на процессах, а площадка ЦОП как раз позволяет обнажить те вопросы, которые волнуют общественность.

    - Предприниматели в Башкортостане, в основном, ходят по кругу и знают, что других защитников, кроме как института Уполномоченного и ЦОП, у них нет, - заключил он. – В качестве положительного, он привел пример с предпринимателем Латыповым из Салавата, который в своем бизнесе натолкнулся на острое противодействие со стороны администрации.

    - После заседания ЦОПа мы провели еще один, выездной общественный совет вместе с прокуратурой в Салавате, подняли этот вопрос также на уровне администрации Президента РБ. А в основе лежало заключение Центра общественных процедур. Мы и дальше будем продолжать эту работу.

    Как отметил Исполнительный директор ЦОП, Генеральный директор НП «ЦСКП РБ» Рустам Муратов, в общественный совет поступают самые резонансные дела.

    - На сегодняшний день – их 22, - пояснил он. - Из них 14 дел поступили в аппарат Уполномоченного, 8 – к нам. Ряд заявлений отсеиваются на начальной стадии, как не соответствующие критерию. Результат нашей работы - это 11 закрытых дел.

    Он также остановился на резонансном деле Латыпова.

    - Это, пожалуй, единственное дело, по которому не принято решение. Мы оставили за собой право довести его до конца на следующем рассмотрении. Могу сказать, что здесь большие перспективы решить его положительно.

    Рустам Хамитович поблагодарил выступающих за высокую оценку работы республиканского ЦОПа, прозвучавшую на заседании, отметив, однако, и отрицательные моменты:

    - К сожалению, все-таки не налажен достаточно конструктивный диалог с другими ведомствами, силовыми структурами, - произнес он. – Безусловно, это зависит от нас. Необходимо еще больше резонансных дел, еще больше положительных решений. Ясно одно: институт этот однозначно зарекомендовал себя. И чтобы изменить ситуацию с правовыми институтами, мы должны делать ставку на общественный резонанс.

    Подведя своего рода черту проделанной работе, Общественный совет приступил к работе. Были рассмотрены заявления предпринимателя из Стерлитамакского района Григория Ишмакова, директора ООО «Холдинг «Экологий природы», и Игоря Лопатина, директора ООО «Химтек». В обоих случаях прослеживались факты рейдерской атаки и коррупционные составляющие. После заслушивания экспертов и самих предпринимателей, ЦОП «БПК» РБ дал делам свою оценку, приняв соответствующее процессуальное решение. Оно должно помочь в разрешении конфликтов. ЦОП будет держать исполнение решений на контроле.

    В заключение заседания выступил Сергей Владимирович Таут, который еще раз отметил, что региональный ЦОП остается - на первых ролях:

    - Башкирский ЦОП «Бизнес против коррупции» создан один из первых и первый начал свою работу. Хочу подчеркнуть очень серьезный организационный экспертный уровень работы, который вполне соответствует стандартам Федерального Центра. В отдельных аспектах нам даже есть чему поучиться. Безусловно, этот институт довольно молодой в системе органов власти. Но могу сказать точно: на первом этапе мы состоялись. Теперь перед нами стоит задача - улучшение инвестиционного климата в стране.

    Лариса ЛЕБЕДЕВА








Возврат к списку