Вернуться к обычному виду
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация
Войти на сайт | Регистрация

Уполномоченный по защите прав предпринимателей
в Республике Башкортостан

официальный сайт

Первое лицо

Гибадуллин Рафаиль Вагитович Гибадуллин Рафаиль Вагитович

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан

"Московский комсомолец" в Уфе": "Верхи и кореша"

  • 3 апреля 2014

    СМИ о нас

    Сегодня в секторе малого и среднего бизнеса задействовано от 12 до 15 процентов экономически активного населения страны. С каждым годом это число уменьшается. На словах власти заявляют о поддержке предпринимателей, на деле же картина складывается совсем иная.

    Нет круче авторитета, чем глава муниципалитета

    С какими проблемами сталкиваются сегодня башкирские бизнесмены, кого считают своими главными противниками и есть ли у российского малого бизнеса будущее?

    Житель Дюртюлинского района Иосиф Егоров создал в родном селе фирму «Евротара» по выпуску европоддонов на экспорт. Бизнес развивал на свои деньги, помощи ни у кого не просил, взяток не давал. В 2009 году тогдашний глава района обратился к бизнесмену с письмом: выделить 380 тысяч рублей. В странной просьбе Егоров отказал. И начались проблемы.
    - Когда открывался, у меня было 200 сотрудников из числа местного населения, - вспоминает Иосиф Дмитриевич. - Так людей насколько запугали, что работать со мной отказывались. Я вынужден был привлечь к работе сорок иностранцев. Эти пока трудятся, но что будет завтра - не знаю.

    Ныне бывший руководитель района - заслуженный пенсионер РФ, но «свою территорию» по-прежнему держит в руках крепко, команда-то осталась прежней. По словам предпринимателя, все ветви власти в районе заодно. Глава сельского поселения пишет на Егорова жалобы: то землю захватил, то мусор какой-то найдут. Завели семь административных дел, на 100 тысяч штраф выписали. В январе по приказу начальника полиции задержали лесотехнику предпринимателя, никаких документов не оформляли, взяли деньги за штрафстоянку.
    - Я в своей маленькой деревне занимаюсь своим маленьким делом, - говорит мужчина. - Знаю, что не только у меня проблемы.

    Предпринимательница из Уфы Татьяна Овсянникова пять месяцев билась за то, чтобы получить разрешение и повесить вывеску своей образовательной организации. Ну не нравилась вывеска замглавы администрации Кировского района Уфы, не понимал чиновник, чем она занимается: какой-то тренер для парикмахеров. После 17 обращений на местном и на российском уровне дело решилось в пользу женщины. Теперь к ней за советом обращаются коллеги.
    - Я готова поделиться своим опытом со всеми, - говорит Татьяна. - Если у нас будут знания, мы будет конкурентоспособны.

    Уполномоченный по правам предпринимателей в РБ Рафаэль Гибадуллин считает, что муниципалитеты - сами по себе, «у них свой законы».
    - На днях я встречался с главой республики по ряду случаев, которые связаны с предпринимателями, - рассказывает он. - Так президент не выдержал: неужели настолько явное противодействие? Взял трубку, отчихвостил двух глав администрации. Что, теперь все вопросы «в ручном режиме» решать? Этого же не должно быть! Ведь проблемы-то у наших предпринимателей маленькие: аренда, продление договоров, выделение земельных участков, выкуп.

    Руководитель управления Федеральной антимонопольной службы России по РБ Зульфира Акбашева подтверждает: в ведомстве рассматривают много дел в отношении муниципалитетов.
    - Очень много по земельным вопросам обращается крестьянских хозяйств: у них отбирают паи, выделяют землю только на три года, не на период определенного севооборота, не продляют аренду, отбирают помещения, здания, - рассказывает г-жа Акбашева. - 70 процентов наших дел - в отношении местных органов власти. Они сегодня сильно влияют на конкуренцию, на само существование малого бизнеса на местах. Страшно, что они не только нарушают закон, но и имеют возможность уничтожить малый бизнес.

    Как попасть в сети

    Производитель хлебобулочных изделий Александр Андреев считает, что малый бизнес погубили крупные торговые сети.
    - Вот образец договора с торговой сетью, - показывает он. - Так это не договор поставщика и покупателя, сеть выступает в лице исполнителя. Вы помните отношения «товар-деньги-товар»? Так нас учили. А что делают сети? За то, чтобы продать свой хлеб, мы должны заплатить.

    Только чтобы зайти в сеть, бизнесмен должен ежемесячно заплатить 6,5 тысячи рублей за «эффективную подачу и позиционирование ассортиментной позиции» и 6,5 тысячи целковых - за другую столь же нужную услугу.
    - Как может предприниматель, у которого десять коров, продать молоко в сеть? - удивляется он. - Вот и пьем порошковое из-за границы, у самих пара крупных производителей осталась.

    Недавно предприниматель подал заявление на электронные торги. Цену за свою продукцию он выставил по 29 рублей за килограмм. Тут же нашелся кто-то, предложил 49 рублей. Андрееву отказали: «Цена необоснованно занижена». Но он упорный. Обратился к антимонопольщикам. Пришел ответ, что муниципалитеты имеют право играть по своим правилам.
    - Малый бизнес у нас задушили, - считает Александр Юрьевич. - Законодательная власть, исполнительная, сети… У нас много общественных организаций, чиновников, которые говорят о защите прав предпринимателей, а самих предпринимателей по пальцам пересчитать можно. Сейчас пытаются киоски с палатками вернуть. Поздно! Осталось одно: самому идти во власть.

    Дело Павла Усова может войти в историю судебной системы страны, как одно из самых вопиющих.
    Более семи лет бизнесмен борется с рейдерским захватом. В 2007 году он приобрел имущество - 320 квадратных метров площадей у физического лица-застройщика. Оплатил все по закону, а через три месяца один из трех застройщиков-учредителей подал в суд, утверждая, что помещение уже год как принадлежит другому.

    Два с половиной года суды отказывали рейдерам в иске, признав Усова добросовестным приобретателем, а потом вдруг дело вернулось в первую инстанцию, где вынесли решение об изъятии у Павла помещения. На тот момент он имел свидетельство о госрегистрации. В 2012 году у Павла имущество изъяли. Уголовное дело против троих нечестных учредителей фирмы-застройщика возбуждать не торопились.

    После вмешательства уполномоченного по защите прав предпринимателей РФ Бориса Титова дело передали в МВД. Эксперты подтвердили, что документы, на основании которых было произведено изъятие, сфальсифицированы. Но рейдеры отправились в Арбитражный суд, чтобы стребовать с предпринимателя семь миллионов «незаконного обогащения» - якобы сумма набежала за время владения имуществом. А год назад, несмотря на арест имущества, спорное помещение попытались перепродать.
    - Все обращения ни к чему не приводят, - констатирует Усов. - Идет циничное издевательство над законом. Проблема не раз обсуждалась на различных общественных площадках, и меня пугает отсутствие реакции власти, а именно силовых структур. Я не понимаю, куда идти дальше. Есть доказательства. Есть полная база экспертиз, люди занимаются рейдерством, и коррумпированные чиновники им помогают. И это проблема сотен тысяч предпринимателей.

    - Ресурсы этих рейдеров таковы, что свои проблемы они умудряются решать там, где уже, казалось бы, невозможно, - комментирует ситуацию Рафаэль Гибадуллин. - Исчезают документы экспертиз, нам с трудом удалось остановить перепродажу. Сейчас еще и рейдера признают потерпевшим по делу. Единственная возможность решить проблему - забрать дело из республики. Здесь этот вопрос не решится. Мы поднимали вопрос в присутствии руководителей местных силовых структур, они просто слушать не хотят.

    Не верь, не бойся, не проси

    У предпринимательницы Лейсан Николаевой проблем пока нет, но скоро будут. Ведь у нее свой стоматологический кабинет, а новое законодательство запрещает рекламировать медицинские услуги. Как продвигать бизнес, женщина не знает. Кроме того, рядом с магазинами, где реализуют алкоголь, запретили продавать медицинские изделия и оказывать медицинские услуги.
    - Конечно, на бумаге все это звучит по-другому, - говорит Лейсан. - Но суть-то от этого не меняется. Вокруг моей маленькой медицинской клиники сеть гипермаркетов, которая заявила: «Мы вас «взорвем». Теперь люди ходят лечить зубы в клинику по зигзагообразной дорожке.

    Член Общественной палаты Денис Мусин считает, что все законы должны проходить процедуру общественного согласования.
    - Один из последних примеров - повышение социальных взносов, - говорит он. - Решение было принято, несмотря на то, что все предпринимательские организации выступали против. Социальный блок оказался сильнее предпринимательского. Позднее решение откорректировали, но часть бизнесменов мы потеряли.

    По словам общественника, в республике есть совет по инвестициям, где борются за каждый проект, за каждый рубль, но при этом не думают, как помочь своим людям, предпринимателям.
    - Они для власти не существуют, - уверен он. - А между тем это наша опора.

    Депутат госдумы РФ Рафаэль Марданшин считает, что после повышения социальных выплат многие индивидуальные предприниматели закрылись не по финансовым причинам, а по психологическим.
    - Давайте скажем откровенно: нельзя верить нашим властям, - говорит народный избранник. - С высоких трибун говорят о том, что нужно развивать малый бизнес, и предприниматели ждут преференций, поддержки. Наступает новый год, и что они получают: повышение налогов, социальных выплат, новые кассовые аппараты, дополнительная финансовая нагрузка. И такое разочарование из года в год.

    Недавно Общественная палата РБ проводила исследования активности гражданского общества. Выяснилось, что большая часть населения, особенно предприниматели, придерживается позиции: «Вы нас не трогайте, мы сами все сделаем». Большинство граждан не верят, что можно что-то изменить.
    - Малый бизнес, не «диванный», а те, кто реально что-то делает, разрознен. Они привыкли работать единолично, обособленно, живут по принципу: «Не мешайте, сами справимся», - считает Рафаэль Марданшин. - В отличие от крупного бизнеса, который свои интересы может лоббировать сам, им надо помогать. Малому бизнесу надо объединяться в общественные организации.

    По мнению Рафаэля Мирхатимовича, России нужна федеральная структура, которая несла бы ответственность за развитие малого бизнеса. Критериями оценки ее эффективности должны стать рост числа предпринимателей, поступлений в бюджеты и создание новых рабочих мест.
    - Цены на нефть не растут, идет стагнация, рубль падает, единственный выход - самозанятость, создание рабочих мест. А кто этим занимается? Предприниматели, - говорит Рафаэль Гибадуллин. - Так давайте поддержим их.

    материал: Вероника Полянская

    http://ufa.mk.ru/print/articles/1008315-verhi-i-koresha.html








Возврат к списку